Yttrande till förvaltningsrätten om bro-upphandling klubbades med 6–5

Samhällsbyggnadsnämnden i Vänersborgs kommun har beslutat vilket yttrande som ska skickas till Förvaltningsrätten i Göteborg i en tvist om upphandlingen av en bro över hamnkanalen. Beslutet fattades med röstsiffrorna 6–5, efter votering mellan två alternativa förslag.

Beslut

Nämnden beslutade att överlämna ett yttrande utformat enligt bilaga 1 till Förvaltningsrätten i Göteborg. Ett alternativt förslag, utformat enligt bilaga 2, röstades ned.

Bakgrund

Ärendet gäller ett överklagat beslut från samhällsbyggnadsnämnden den 16 juni 2026. Vid det tillfället upphävde nämnden ett tidigare ordförandebeslut om tilldelning i en partneringupphandling för byggnation av en bro över hamnkanalen.

Ordförandebeslutet om tilldelning fattades den 22 maj 2026 som ett brådskande ärende enligt nämndens delegeringsordning och anmäldes senare till nämnden. Vid sammanträdet den 16 juni väcktes ett initiativärende av en ledamot med förslag om att upphäva ordförandebeslutet för att nämnden skulle få möjlighet att bereda frågan.

Nämnden beslutade då att omedelbart behandla initiativet utan att samhällsbyggnadsförvaltningen gavs möjlighet att bereda ärendet, och biföll därefter initiativet. Beslutet anslogs den 25 juni och överklagades till Förvaltningsrätten den 16 juli.

Förvaltningsrätten begärde därefter kompletterande handlingar och gav nämnden möjlighet att lämna ett yttrande i målet, med beviljat anstånd till den 1 oktober 2026. Frågan om yttrandet behandlades vid nämndens sammanträde den 17 september 2026.

Bakgrunden till ärendet finns i Samhällsbyggnadsnämnden stoppar ordförandens brobeslut i Vänersborg, som beskriver det tidigare beslutet i samma fråga.

Omröstning och reservationer

Inför beslutet den 17 september lade två ledamöter fram var sitt förslag till yttrande, utformade som bilaga 1 respektive bilaga 2. Ordföranden presenterade ett förslag där nämnden skulle överlämna ett yttrande enligt bilaga 1 samt ett alternativ där yttrandet skulle följa bilaga 2.

Efter att förslagen ställts mot varandra begärdes votering. Nämnden fastställde en beslutsordning där ja-röst innebar stöd för förslag 1 (bilaga 1) och nej-röst innebar stöd för förslag 2 (bilaga 2). Omröstningen slutade med sex ja-röster mot fem nej-röster, vilket innebar att yttrandet enligt bilaga 1 antogs.

Beslutet var inte enhälligt. Flera ledamöter reserverade sig till förmån för det alternativa förslaget i bilaga 2.

Särskild protokollsanteckning

I en särskild protokollsanteckning framhåller en av de reserverande ledamöterna att han velat att den juridiska bedömning som lästes upp inför beslutet den 16 juni 2026 skulle bifogas nämndens yttrande till Förvaltningsrätten i det aktuella målet. Enligt anteckningen har detta yrkande inte fått gehör.

Ledamoten menar i protokollsanteckningen att nämnden därmed inte överlämnar all den rättsliga information som fanns tillgänglig när det överklagade beslutet fattades.

I samma protokollsanteckning upplyser ledamoten också om att nämnden inför beslutet den 16 juni 2026 muntligen informerades om att avtalsspärren i upphandlingen hade löpt ut innan sammanträdet påbörjades. Till anteckningen fogas ett mejl från kommunens juridik- och säkerhetschef, daterat den 16 juni 2026, som ytterligare underlag.

Nämndens nu fattade beslut innebär dock att endast yttrandet enligt bilaga 1 formellt skickas in till Förvaltningsrätten.

Tidsplan och nästa steg

Yttrandet enligt bilaga 1 ska skickas till Förvaltningsrätten i Göteborg senast den 1 oktober 2026, i enlighet med beviljat anstånd.